大羅東地區治水防災區段徵收(原羅東工保案) - 地主專區

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●為解決羅東地區及冬山河中下游淹水情形，考量羅東地區特殊水環境，以國土復育促進地區概念，因應氣候變遷，確保大羅東地區在50年防洪頻率最大日降雨量仍能達到保護標準，以解決長期淹水問題而辦理「訂正暨變更羅東都市計畫（部分工業區及保護區通盤檢討）（配合大羅東地區治水防災系統計畫）」案，確保民眾生命財產安全。

●本案都市計畫面積105.1776公頃，納入區段徵收開發面積95.8979公頃，位於羅東鎮環鎮道路之外圍地區，依地理條件共劃分為12個單元，行政轄區包括羅東鎮竹林里、樹林里、國華里、北成里、維揚里、成功里、西安里、南昌里、羅莊里；五結鄉福興村、中興村、四結村；冬山鄉廣興村、清溝村、群英村、永美村。預定開發期程為細部計畫審定後7年；預定開發經費為69.35億元。

●解決羅東地區及冬山河中下游淹水問題，將羅東計畫區內周邊保護區變更為治水防災目的之都市發展用地，透過水道空間改善、水環境營造與社區開發，於水道完成治理的同時，提供當地居民日常休閒活動場域，落實治水、利水、保水、親水之目標。
●取得相關必要公共設施所需用地，除了可以解決羅東水患、羅東都市計畫發展腹地不足外，相關蓄滯洪公共設施平時亦可兼供休閒遊憩、停車及防災等功能，填補羅東都市計畫不足之公共設施服務水準，以提升都市環境品質。
●促進羅東都市計畫與周邊計畫區之發展連貫性、道路系統延伸性，以達都市縫合目的，引導大羅東地區土地有秩序發展。

●依據土地徵收條例第4條第1項第3款規定：「都市土地之農業區、保護區變更為建築用地或工業區變更為住宅區、商業區者，得為區段徵收。」爰本案採區段徵收方式開發。
建築密集區(聚落)或108年11月19日通知地上物查估作業日前現有合法房屋臨接計畫道路者，原則依建築物坐落基地之地籍線或合法建築物反推法定空地保留，劃設為住一或產一。惟其保留坵形應配合周邊土地利用合理性、完整性及調整道路線型以改善交通動線，並符合「不影響都市計畫道路線型、路口規劃與都市規劃合理性」之要件。
●本案範圍內排除區段徵收範圍者，若取得同一排除區全數土地所有權人、他項權利人及建物所有權人之同意，於本案區段徵收公聽會（協議價購後，區段徵收計畫書報內政部審議前之公聽會）以前得申請參加區段徵收。

●本計畫工規劃12個開發單元。相關土地使用規劃如下:
1.住宅區: 住一6.020公頃、住二0.697公頃、住三35.255公頃、住四7.532公頃。
2.產業專區: 3.814公頃。
3.宗教專用區:0.421公頃。
4.農業專區:0.775公頃。
5.加油站用地:0.429公頃。

●本都市計畫係為解決羅東地區及冬山河中下游淹水問題，將羅東計畫區內周邊保護區變更為治水防災目的之都市發展用地。都市計畫總面積約105.17公頃，區段徵收總面積約96.01公頃，範圍內之公共設施面積約50.08公頃(為52.16%)，賸餘可建築土地(含機關用地)約14.44公頃，可供標(讓)售抵付區段徵收開發總費用。
●本案預估總開發總費用為新台幣65億2,162萬元(預估85%申領抵價地)，本案抵價地比例為40%。抵價地分配依據區段徵收實施辦法第28條規定，以「公開抽籤並由土地所有權人自行選擇分配街廓」為原則。