擬定苗栗都市計畫（原袍澤新村周邊地區）細部計畫書 - 地主專區

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●苗栗都市計畫於民國44年公告實施後，已陸續完成三次通盤檢討。但近年在高速鐵路通車、縣政中心重建及成立第二行政中心等開發計畫的影響下，苗栗市面臨區域環境發展變遷的影響，為求都市能更合理發展及土地能更有效的利用，故辦理第四次通盤檢討作業。
●第四次通盤檢討辦理期間，苗栗縣政府為提昇南苗地區原袍澤新村週邊土地使用效益，遂提案納入通盤檢討研議相關處理措施，惟因該地區多數土地為台糖公司所有，為尊重土地所有權人權益，經內政部都委會決議：「為增進都市景觀、促進土地活化利用，請縣府再行協商台糖公司於內政部都委會審議通過紀錄文到一年內，提出完整之開發計畫。」
●後又因考量後續辦理市地重劃可行性，及保障部分土地所有權人建築權益，配合修正部分計畫內容，並經102年內政部都委會審議通過，遂依前開部都委會決議辦理細部計畫擬定作業。且市地重劃計畫亦經內政部103 年審核通過，故依規定辦理發布實施程序。

●本案位於苗栗都市計畫區南側，且位於省道台6線及台13線進入苗栗市區主要入口地區；變更範圍包括中正路兩側區塊，東側區塊北側緊鄰機19用地（苗栗地方法院），南側以水源路為界，東側則為苗栗都市計畫範圍界，並與高速公路苗栗交流道附近特定區計畫相鄰，面積約1.69公頃；西側區塊四至分別為中正路、中興街、恭敬路、林森街，面積約為2.93公頃。總計面積為4.62公頃。

●計畫範圍西側區塊原有袍澤新村眷舍皆已拆除，現呈閒置狀態，臨中正路部分則有零星私有民宅及榮民服務處，臨林森街部分之一般私有土地則多已完成建築完成；臨恭敬路部分，現有一處小型鄰里公園。東側區塊除臨中正路部分尚有水源里活動中心及部分零星閒置建物，其餘眷舍皆已拆除，現亦為閒置狀態。
●此外，計畫範圍地勢平坦，緊鄰西側恭敬路部分約有2～3公尺高差；另，本範圍內仍遺留農田水利會所管之水圳，經農田水利會表示本地區內已無灌溉排水系統，而自來水公司土地已於本區內佈設管徑30公分之管線，目前仍提供少數用戶使用，現有管線將配合日後開發作業調整之。

●本計畫區以市地重劃方式辦理開發，故區內劃設之公共設施用地及開發費用，應由土地所有權人共同負擔。其中，機關用地應納入重劃辦理，依市地重劃實施辦法第34條規定，於辦理重劃時未將其列為共同負擔之公共設施用地，按該公共設施用地範圍內土地所有權人所有土地面積比例分配之，重劃後再由工業區變更範圍內土地所有權人採回饋方式，無償捐贈並移轉登記為苗栗縣所有。
●本計畫面積為4.62公頃，但剔除部分已建築使用、已申請建築之土地，並考量整體開發後之土地使用效益，劃定市地重劃範圍，總開發面積（含未取得之中正路部分土地）約為3.66公頃，惟因中正路東、西兩側地區之都市計畫變更背景不同，考量開發負擔公平性，故劃分為二處個別辦理市地重劃。

●本計畫區共劃設住宅區及商業區二種土地使用分區，惟配合開發方式及土地使用管制之差異，再分別予以細分，茲分述如下：
1.住宅區:中正路以西區塊之南側及西北側未納入整體開發範圍之土地，仍維持為住宅區，面積為0.81公頃，約佔計畫總面積17.53％。
2.第一種住宅區:納入整體開發範圍之住宅區部分，將其劃設為第一種住宅區，面積為2.42公頃，約佔計畫總面積52.38％。
3.商業區:中正路西側沿線未納入整體開發範圍之土地，仍維持為商業區，面積為0.11公頃，約佔計畫總面積2.38％。
4.第一種商業區:納入整體開發範圍之商業區，將其劃設為第一種商業區，面積為0.28公頃，約佔計畫總面積6.06％。

●本計畫區以Ⅰ-08道路（中正路）為聯外道路，往北可通往苗栗市區及後龍鎮，往南可通往公館鄉及連接省道台6線、台13線及國道1 號；西側為主要計畫劃設之恭敬路屬出入道路性質，可通往南苗其他地區：而本計畫區內劃設之道路亦皆屬出入道路性質，供各建築基地連接至聯外道路。