變更高速鐵路苗栗車站特定區主要計畫（第一次通盤檢討）案 - 地主專區

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●「擬定高速鐵路苗栗車站特定區主要計畫案」與細部計畫案同時於96年公告實施。計畫發布實施至今，主要計畫共辦理6次個案變更，細部計畫則辦理3次個案變更。公告迄今已超過都市計畫法規定應通盤檢討之時程，且計畫執行配合中央政策有重新檢討之必要。
●本案係屬新興發展地區，亦是新的都市成長中心，期盼透過都市建設整體規劃，達到發展定位與目標之內容。就計畫執行而言，目前區段徵收工程施作時，現行計畫造成新闢設施與建成區之間未能妥予銜接；土地使用管制要點中，為因應政策發展或氣候變更等因素而有修訂之必要；再者，部分公用設施用地有調整之需求，故盼能透過本次通盤檢討予以調整。
●綜合上述，「變更高速鐵路苗栗車站特定區計畫（第一次通盤檢討）案」（以下簡稱「本案」、「本特定區」）將依目前產業發展動態趨勢、人民陳情意見檢討以及區段徵收工程施作情形，依都市計畫法辦理通盤檢討。

●計畫範圍南至後龍溪治理計畫用地範圍中心線；東側以農路接後龍圳幹線，往北至造橋、後龍鄉鎮界，經新蓮寺至鐵路西側道路為界，並至明德幹線止；北側以部分明德幹線水圳為界；西側以九豐砂石場沿苗13、縣道126接北勢橋，沿北勢溪東側為界。面積約440.63公頃。

●數位經貿櫥窗
隨著苗栗縣產業結構逐步轉變，苗栗縣政府預期對於發展商業經貿空間之需求將增加，初步規劃車站特定區定位為「數位經貿城」，以滿足未來第三級產業發展所需之空間1。
●交通運轉區與核心商業區
運用台鐵高鐵共站之優勢，在整體規劃構架上結合運輸導向發展型態（TOD）的發展模式，開發成為苗栗縣境內之交通轉運中心。再者，車站專用區（1）未來以提供區域性零售商業機能及鄰近產業發展所需支援服務機能為主；車站專用區（2）及（3）除扮演交通轉運中心角色外，亦可適度提供區域性觀光導覽、地區發展櫥窗等機能。
●人文生活區
特定區之住宅區透過都市計畫、都市設計、建管等工具，引導開發成為優質住宅社區。同時，在重大建設計畫方面，亦積極辦理北勢溪環境營造計畫興建親水廊道、客家圓樓旅遊服務中心、閩南書院等，結合產業專區的開發，將可發展成為具特色的人文生活特區。

●本特定區計畫範圍約441公頃，為期使全區有次序的發展乃劃定第一期發展地區與後期發展地區範圍，採分期分區方式辦理開發。第一期發展地區主要位處台鐵山線鐵路以西地區，總面積為 205.38 公頃，劃設之使用分區包括住宅區、商業區、車站專用區、產專區等。後期發展地區範圍主要則為農業區及部份道路用地，總面積為235.25公頃。
第一期發展地區土地發展率及計畫人口達成率達60%時，後期發展地區始得辦理開發。
●第一期發展地區之開發方式
1.第一期發展地區已由苗栗縣政府採區段徵收方式辦理整體開發。
2.第一期發展地區內既有合法社區、聚落、建物密集社區或其它等不納入區段徵收範圍之區域，於該細部計畫中敘明，不納入區段徵收地區之建築管理辦法則由該細部計畫訂定之。
●後期發展地區之開發方式
後期發展地區除部分既成道路外（台13 甲線道及縣126），其餘地區一律劃設為農業區，未來可由縣政府統籌開發或私部門分區申請開發。

●特定區內規劃之土地使用項目及規模分述如下:
1.住宅區:為配合高鐵設站引進人口需求，依鄰里單元理念劃設；面積約102.71公頃，佔全區總面積23.31%。
2.商業區:配置於車站專用區周邊供作鄰里性商業使用，並可與車站專用區及產專區結合，面積約8.52公頃，約佔全區總面積1.93%。
3.產業專用區:配置於高鐵及台鐵車站周邊，供特定區發展策略性產業使用，面積約10.02公頃，約佔全區總面積2.27%。
4.車站專用區 1(附屬事業設施):供高鐵局開發經營相關商業設施使用，面積約4.90公頃。
5.車站專用區 2(高鐵)、3(台鐵):分別提供設置高鐵車站及台鐵車站二部份，面積分別為7.08公頃及2.04公頃。
6.電力事業專用區:西南側設置一處，面積約0.71公頃。
7.加油站專用區:於特定區西北側劃設一處，面積約0.23公頃。
8.河川區:配合北勢溪排水計畫所劃設，面積約 50.05公頃。
9.河川區兼供道路使用:劃設面積約5.25公頃，約佔全區1.19%。
10.農業區:係配合現況及預留未來都市發展而劃設，面積約171.04公頃。

特定區內道路系統依其功能區分為主要聯外道路、區內主要道路、區內次要道路等三種層級，茲依道路層級分述如下:
●主要聯外道路
主要聯外道路之功能在於作為本特定區與周邊鄉鎮之連繫動線使用，共計劃設有園道1、園道2、園道3、園道7、1-1 號道路、1-5 號道路、1-6 號道路、1-7 號道路、1-8 號道路、1-9 號道路、1-12 號道路等。
●主要道路
區內主要道路乃作為未來台鐵、高鐵旅客主要進出道路及連繫本特定區主要連外道路使用，共計劃設有園道1、園道5、園道6、園道8、園道9、1-6 號道路等。
●次要道路
為各使用分區內之收集道路，並連接區內之主要收集道路，為各分區內主要通連幹道。計畫道路寬度則因應各使用分區之需求予以規劃，共計劃設有園道4、1-2號道路、1-3 號道路、1-4 號道路、1-10 號道路、1-11 號道路等。