變更梨山風景特定區主要計畫（梨山地區）（第四次通盤檢討）案 - 地主專區

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●梨山風景特定區計畫於民國54年針對梨山地區公告實施都市計畫，於61年公告實施通盤檢討修訂，並於75年實施「變更暨擴大梨山風景特定區計畫（通盤檢討案）」擴大將新佳陽、環山及松茂地區納入梨山風景特定區計畫中，嗣分別於88年及101年公告實施第二次及第三次通盤檢討。
●本次通盤檢討作業期間，松茂地區刻正辦理研議遷村至梨山地區作業，其遷村都市計畫變更雖已於107年 9月發布實施。故本次通盤檢討作業未納入松茂地區，後續俟遷村計畫相關程序完成後再視實際情況酌予彈性因應調整，以符當地發展需求。

●梨山風景特定區隸屬和平區梨山里及平等里範圍內，包括梨山地區（面積138.5683公頃）、新佳陽地區（面積14.6207公頃）、松茂地區（面積21.3158公頃）及環山地區（面積15.9523公頃）。
●梨山地區位於臺中市和平區東南部，全區皆屬梨山里範圍內，其範圍以梨山里街區為中心，東至機十六用地東約150公尺處，西至加油站以西約150公尺處，南至文物陳列館南約200公尺處，北以台7甲線下側30至90公尺處為界，計畫面積為138.5683公頃。

●依據交通部觀光局民國99年至108年梨山遊憩區年遊客人數統計，遊客總人次由99年30.6萬人次增加至108年45.2萬人次，成長幅度約47.72%，期間各年度旅遊人次起伏不定，以民國103 年52.7萬人次最多，整體而言，近十年平均旅遊人次約44.6萬人次，平均成長率約7.40%，預估至民國115年之旅遊人口數約為474,930人。
●本計畫及其周邊之觀光遊憩景點共計7處，包含谷關遊憩區、梨山遊憩區、雪霸國家公園武陵遊客中心、福壽山農場、武陵農場、八仙山森林遊樂區及大雪山國家森林遊樂區。根據交通部觀光局於108年國內主要觀光遊憩據點遊客人數統表，此7 處遊客總人數為3,501,553人，占臺中市全年總人數約7.91%。計畫區因應未來階段性通車，配合大眾運輸系統接駁、轉乘至計畫區內，以提升區內遊憩區觀光人潮。

●梨山地區為以觀光遊憩為主要功能之天然風景區，以觀光產業及優質農產品聞名，惟歷經九二一大地震及七二水災後重創當地發展，未來應著重其自然環境與經濟環境的重建與再生。策略說明如下：
●鞏固聯外交通及水土保持
台8 線81k、梨山加油站南側上邊坡每遇颱風、豪雨皆重覆崩塌，此兩處皆位於梨山地區對外出入口，應加強道路及山坡整治工程。
●營造原民特色街區及提升公設服務機能
將配合整體美化工程輔以社區再造，推動自然與人文景觀並行之觀光導向，並提升各項公共設施服務機能以滿足地區及觀光發展需求。
●營造松茂部落安居環境
配合松茂遷建計畫之需求，劃設1.4247公頃之原住民生活文化區，遷建76戶住宅，打造梨山地區人文新樣貌。
●維護自然資源與國土保安
梨山地區保護區約占計畫區面積72%，多被轉用農業使用，影響水土保持及國土保安，鼓勵當地農業生產朝向有機化、精緻化以降低對自然環境干擾，以期生活與自然保育間取得平衡。

●梨山地區計畫面積為138.5683公頃，計畫性質係以觀光遊憩為主要功能之天然風景區。檢討後之土地使用規劃如下:
1.住宅區:位於停五南側、商業區兩側，計畫面積11.3242公頃，占都市發展用地之28.66%，占計畫區總面積之8.17%。
2.商業區:於梨山地區中心畫設1處，面積1.6426公頃，占計畫區總面積1.19%。
3.旅館區:於計畫區西南側劃設一處，面積3.1289公頃，占計畫區總面積2.26%。
4.電信專用區:於梨山國民中小學東北側劃設一處，面積0.0997公頃，占計畫區總面積0.07%。
5.保護區:於都市發展用地外圍劃設之，面積99.0611公頃，占計畫總面積71.49%。
6.原住民生活專用區:於住宅區旁劃設專用區，面積1.4247公頃，占計畫區總面積1.02%。

●聯外道路
1.一號道路（省道台8線）為本計畫區之主要聯外道路，係中橫公路主線，東往花蓮、西至東勢，計畫路寬為20公尺。
2.二號道路（省道台7 甲線）為本計畫區重要聯外道路，往北通往宜蘭，計畫路寬為20公尺。
●區內主要道路:四號道路（福壽路）為本計畫區通往福壽山農場之聯外道路，計畫路寬為12公尺。
●區內人行步道:人行步道自商業區通往機關用地（十五）之步道，計畫寬度為4公尺。